Tại phiên họp thứ 55 vừa diễn ra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua việc sử dụng nguồn tiết kiệm chi và kinh phí còn lại của ngân sách Trung ương năm 2020.
 |
|
Việc mua vaccine Covid-19 vừa được bổ sung thêm 12.100 tỷ đồng. |
Theo Tờ trình về phương án sử dụng nguồn tiết kiệm chi và kinh phí còn lại của ngân sách trung ương năm 2020 của Bộ Tài chính cho thấy dự toán kinh phí ngân sách Trung ương năm 2020 vẫn còn 64.760 tỷ đồng chưa sử dụng tính đến ngày 31/1, không kể các khoản đã được chuyển nguồn sang năm nay theo quy định.
Trong số đó, nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách Trung ương năm 2019 chuyển sang để thực hiện một số nhiệm vụ cấp bách và xử lý cân đối ngân sách Trung ương năm 2020 là 15.600 tỷ đồng, tiết kiệm chi của ngân sách trung ương năm 2020 là 12.100 tỷ đồng. Dự toán chi cải cách tiền lương từ 1/7/2020 nhưng chưa thực hiện theo Nghị quyết số 128/2020 của Quốc hội là 14.600 tỷ đồng. Dự toán chi ngân sách Trung ương năm 2020 chưa sử dụng hoặc sử dụng không hết (do đặc thù của năm 2020 yêu cầu triệt để tiết kiệm, cắt giảm những nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết, nên có một số nhiệm vụ chậm triển khai hoặc không phát sinh do ảnh hưởng của dịch bệnh, kinh phí thực hiện thấp hơn dự kiến, dẫn đến dư kinh phí): 22.460 tỷ đồng, không thuộc đối tượng được chuyển nguồn sang năm 2021 theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, phải hủy bỏ dự toán.
Theo đó, Chính phủ đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, phê duyệt phương án sử dụng nguồn tiết kiệm chi và kinh phí còn lại của ngân sách Trung ương năm 2020, trong đó đề xuất sử dụng 12.100 tỷ đồng trong số 12.600 tỷ đồng từ nguồn tiết kiệm chi ngân sách Trung ương 2020 để mua vaccine Covid-19. Số tiền 500 tỷ đồng còn lại từ nguồn tăng thu và tiết kiệm chi ngân sách Trung ương năm 2019 chuyển nguồn sang năm 2021 được đề xuất được dùng để bù giảm thu cân đối ngân sách địa phương năm 2020 cho tỉnh Quảng Ngãi.
Chính phủ cũng đề xuất giảm chi để giảm bội chi ngân sách Trung ương năm 2020 là 36.300 tỷ đồng, gồm 21.200 tỷ đồng kinh phí thường xuyên chưa sử dụng, không được chuyển nguồn (không bao gồm 1.237 tỷ đồng kinh phí phòng chống dịch của Bộ Y tế) và 15.100 tỷ đồng nguồn kinh phí tăng thu và tiết kiệm chi ngân sách Trung ương năm 2019 chuyển sang năm 2020.
Đồng thời, việc không thưởng vượt dự toán thu và đầu tư trở lại theo cơ chế tài chính đặc thù cho các địa phương, cũng được Chính phủ đề xuất lần này.
Cuối cùng, Chính phủ đề nghị cho phép trình Quốc hội xem xét, quyết định chuyển nguồn 1.237 tỷ đồng kinh phí phòng, chống dịch Covid-19 chưa sử dụng của Bộ Y tế sang năm nay để mua vaccine phòng dịch Covid-19; Chuyển nguồn 14.600 tỷ đồng kinh phí cải cách tiền lương chưa sử dụng sang năm nay để xử lý nhu cầu bổ sung cho địa phương khó khăn về nguồn trong quá trình thực hiện chính sách tiền lương đã ban hành 2021 và dành nguồn thực hiện chính sách tiền lương 2022.
Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất về nguyên tắc đối với việc sử dụng 12.100 tỷ đồng tiết kiệm chi ngân sách Trung ương năm 2020 để mua vaccine phòng Covid-19, sử dụng 500 tỷ đồng trong tổng số 15.600 tỷ đồng còn lại theo Nghị quyết 936 để hỗ trợ cho tỉnh Quảng Ngãi bù giảm thu cân đối ngân sách Trung ương và đồng ý chi 15.100 tỷ đồng thực hiện giảm bội chi ngân sách nhà nước năm 2020.
