Thứ hai, 10/8/2020 | 18:02 GMT+7

Contact

Điện thoại:
(+84) 243 9412852

Email:
info@ndh.vn

Người Đồng Hành là Chuyên trang Thông tin Tài chính của Tạp chí điện tử Nhịp Sống Số theo Giấy phép số 197/GP-BTTTT do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp ngày 19/04/2016. Ghi rõ nguồn “Người Đồng Hành” khi phát hành lại thông tin từ cổng thông tin này.

20 năm thị trường chứng khoán Việt Nam 25 năm Việt - Mỹ Kết quả kinh doanh quý II/2020 EVFTA có hiệu lực Thành phố phía Đông
Chủ nhật, 26/7/2020, 19:00 (GMT+7)

Bên trong cuộc họp marathon 4 ngày mang lại gói kích thích 750 tỷ euro của EU

Trọng Đại (Theo Bloomberg) Chủ nhật, 26/7/2020, 19:00 (GMT+7)

Trong sáng 17/7, Thủ tướng Đức Angela Merkel và Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đang cùng nhau thưởng trà trên một sân thượng đầy nắng có tầm nhìn bao trọn thủ đô Brussels, Bỉ, trong bối cảnh các vòng đàm phán liên quan đến gói trợ cấp trị giá 750 tỷ euro (tương đương 860 tỷ USD) dành cho các quốc gia thuộc khu vực châu Âu, kế hoạch họ đã lên ý tưởng từ 2 tháng trước, bắt đầu khởi động,

Ngay từ sớm ngày 20/7, các nhà lãnh đạo cấp cao của Đức và Pháp cùng nhau nạp năng lượng bằng khoai tây thái lát và rượu vang, khi cả hai bên nỗ lực duy trì các phiên đàm phán.

“Thật áp lực”, Thủ tướng Hà Lan Mark Rutte thốt lên khi nói chuyện với Thủ tướng Italia Giuseppe Conte và Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen.

Trong bối cảnh nền kinh tế lục địa già đang phải hứng chịu những ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch, và các nhà đầu tư đang chờ đợi những phản ứng từ chính phủ các nước, kế hoạch của bà Markel và ông Macron đóng vai trò như một bước tiến lịch sử đối một dự án mang tính toàn châu lục nếu như họ có thể đưa vào thực tiễn.

EU leaders Charles Michel, Angela Merkel, Emmanuel Macron, and Ursula von Der Leyen meet ahead on negotiations in Brussels on July 17.Source: European Council

Các nhà lãnh đạo châu Âu, trong đó có chủ tịch Hội đồng châu Âu Charles Michel, Thủ tướng Đức Angela Merkel, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron và chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von Der Leyen gặp trước khi bắt đầu đàm phán tại Brussels, Bỉ, hôm 17/7. Ảnh: Hội đồng châu Âu.

Đó chính là thời khắc sự đoàn kết lên ngôi.

Rất hiếm có một cuộc họp nào 27 nhà lãnh đạo các quốc gia châu Âu lại tỏ rõ sự bất đồng đến thế. Thế nhưng cuối cùng, họ vẫn cùng nhau thống nhất một thỏa thuận, được coi là sự kiện lịch sử trong quá trình hòa hợp Liên minh châu Âu (EU) dài và đầy biến động.

Đây có lẽ là một trong những phiên đàm phán “căng thẳng”nhất trong lịch sử 63 năm hình thành và phát triển của EU, dựa trên báo cáo từ những quan chức tham gia trực tiếp vào các phiên đàm phán.

Khi nhóm các nhà lãnh đạo tu họp lai với nhau hôm 17/7 để tiến hành các cuộc gặp cá nhân lần đầu tiên kể từ khi dịch bệnh bùng nổ, họ hoàn toàn ý thức được rằng những bất đồng đến từ đâu.

Kết quả của cuộc họp thượng đỉnh lần này phụ thuộc rất lớn vào quá trình thuyết phục Thủ tướng Hà Lan Rutte và các đồng minh của ông từ Áo, Đan Mạch và Thụy Điển, chấp nhận một quá trình luân chuyển nguồn lực chưa từng có tiền lệ tới các nền kinh tế nằm về phía nam châu lục, nơi ảnh hưởng nặng nề nhất từ dịch bệnh.

Bản kế hoạch đầu tiên được đệ trình bởi Chủ tịch Hội đồng châu Âu Charles Michel bao gồm một khoản tiền mặt trị giá 500 tỷ euro, hỗ trợ giúp các quốc gia bị ảnh hưởng tránh khỏi tình trạng gia tăng thêm nợ nần trong bối cảnh tình hình ngân sách của họ vốn đã không mấy khả quan trong thời gian qua.

Dưới các điều lệ của EU, thỏa thuận này cần phải có sự nhất trí cao.

Công kích Ủy ban

Những cuộc nói chuyện đầy thiện chí trong buổi sáng 17/7 dần trở nên căng thẳng hơn rất nhiều vào tối cùng ngày khi ông Rutte chỉ trích Ủy ban châu Âu vì không thể giúp các thành viên quản lý nguồn lực tài chính.

Von der Leyen, chủ tịch Ủy ban châu Âu, ngồi yên khi ông Rutte đề cấp tới những thời điểm lãnh đạo EU thất bại trong việc đưa các quy định tài chính đi vào thực tiễn. Các quan chức ngoại giao tự hỏi rằng tại sao bà lại không đưa ra bất cứ lời bào chữa nào cho cơ quan bà nắm trọng trách điều hành từ tháng 12/2019.

Nhà lãnh đạo Hà Lan cho biết bầu không khí trong phòng họp thực sự “căng thẳng”.

From left, Mark Rutte, Angela Merkel, Ursula von der Leyen, and Emmanuel Macron during stimulus negotiations in Brussels, on July 18Photographer: Francisco Seco/AFP via Getty Images

Từ trái sang, Thủ tướng Hà Lan Mark Rutte, Thủ tướng Đức Angela Merkel, chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen và Tổng thống Pháp Emmanuel Macron trong quá trình thảo luận về gói kích thích kinh tế tại Brussels, Bỉ, ngày 18/7. Ảnh: AFP.

Dịch bệnh lần này giúp cho mối quan hệ giữa bà Merkel và ông Marcon nâng lên tầm cao mới.

Bà Merkel hiện tại phải đối mặt với một cuộc “khủng hoảng” khác khi nhiệm kỳ sắp kết thúc. Ông Macron luôn lên tiếng kêu gọi sự hòa nhập châu Âu kể từ khi lên nắm chính quyền vào năm 2017. Cùng với nhau, họ đồng ý rằng một khoản tiền trị giá 500 tỷ euro nên là chủ đề khởi đầu cho các phiên đàm phán.

Trong sáng ngày 18/7, ông Rutte và các đồng minh lên tiếng phản đối khoản tiền đó, khiến cho Michel phải đệ trình thỏa thuận mới, lần này số tiền giảm đi còn 450 tỷ euro. Trong tối hôm đó, bà Merkel và ông Macron gặp ông Rutte. Họ cố gắng tìm ra một giải pháp tối ưu nhưng đã nhanh chóng rời đi bởi những nỗ lực dường như không có kết quả.

“Họ rời đi một cách giận dữ”, theo Rutte. Ông hoàn toàn ý thức được rằng để chấp nhận bất cứ một thỏa thuận nào, ông cũng cần sự phê chuẩn của quốc hội nước này, nơi ông có đúng 50% số ghế.

'Đe dọa'

Vào giờ ăn trưa ngày 19/7, bầu không khí trong phiên đàm phám trở nên vô cùng căng thẳng khi các nhà ngoại giao từ các phái đoàn thành viên lên tiếng cảnh báo quá trình đàm phán có thể sụp đổ bất cứ lúc nào, một diễn biến có thể làm dậy sóng các thị trường tài chính.

“Châu Âu đang bị đe dọa”, Thủ tướng Italia Conte chia sẻ với các phóng viên.

Ông Conte và ông Rutte đối đầu nhau tại một cuộc họp trong buổi chiều, nơi lãnh đạo Italia đổ lỗi cho  người đồng cấp Hà Lan, cho rằng ông đã bị “đánh lừa”.

Theo một nguồn tin thân cận, ông Conte đã nói với Rutte rằng sự kiên định trong ý kiến có thể biến ông ấy trở thành người hùng chỉ trong một ngày đối với người dân của quốc gia đó, nhưng đổi lại là cái giá rất đắt cho châu Âu trong dài hạn. Thông tin này bị phủ nhận bởi một quan chức Hà Lan.

Conte, giáo sư luật đại học trước khi ông tham gia chính trường, tỏ ra tức giận với những yêu sách của  Hà Lan khi đòi quyền phủ quyết trên các khoản giải ngân cho từng quốc gia. Ông nói với ông Rutte rằng điều đó không nhất thống với luật pháp châu Âu.

Tuy nhiên, hai bên cũng đã có những bước tiến tiếp theo.

Bản kế hoạch mới của Michel kêu gọi các quốc gia đóng góp 400 tỷ euro tiền trợ cấp. Ông Rutte và các đồng minh cho biết họ sẽ chấp thuận nếu số tiền rút xuống chỉ còn 350 tỷ euro.

Ông Macron và bà Merkel đã nhóm họp với các nhà lãnh đạo Đông Âu về vấn đề cá khoản trợ cấp cho họ sẽ được thông qua nếu như họ tôn trọng quyền tự do của các thể chế như tòa án và giới truyền thông.

Ủy ban phản công

Bữa tối hôm 19/7 diễn ra lúc 19h.

Von der Leyen lên tiếng đáp trả lại các chỉ trích từ ông Rutte hôm 17/7 và ngay lập tức nhận được một tràng pháo tay từ các lãnh đạo khác. Ông Macron, lúc đó rất tức giận, lên tiếng chỉ trích những “người" gây ra sự trì hoãn khi cố tình lờ đi những thực tế tài chính, và sau đó còn lên tiếng phê bình Thủ tướng Áo Sebastian Kurz vì đứng dậy để nghe một cuộc điện thoại.

“Chúng ta đã đàm phán trong 20 tiếng đồng hồ”, Kurz nói sau đó. “Tôi nghĩ việc đứng dậy và đi ra ngoài vài lần là điều hết sức bình thường”.

“Điều đó là có thể hiểu được đối với một số người, nếu như họ ít ngủ, đôi khi họ có thể trở nên cáu gắt một cách thất thường”, ông bổ sung thêm.

Khi đồng hồ điểm nửa đêm và phiên đàm phán bước sang ngày làm việc thứ 4, nhiều nhà lãnh đạo “tranh cãi” nảy lửa với nhau về một bát cherry. Thủ tướng Bồ Đào Nha Antonio Costa nằm dài trên ghế sofa trong khi đợi tất cả các nhà lãnh đạo khác tụ họp đầy đủ. Bộ phân hỗ trợ tranh thủ chợp mắt ngoài hành lang.

Bà Merkel và ông Macron hội ý riêng với ông Conte và Von de Leyen trước khi cùng với ông Rutte tham gia vào cuộc họp chung.

Bước ngoặt

Đó chính là nơi họ bàn bạc về cách quản lý nguồn tiền đóng góp mà cả Italia và Hà Lan đều chấp nhận. Rutte đã rời cuộc họp và nói với các quan chức Italia bên ngoài phòng họp rằng ông không hề có quyền phủ quyết. Các quốc gia đồng ý với nhau về một gói cứu trợ trị giá khoảng 390 tỷ euro.

Khi các phái đoàn rời khỏi tòa nhà trụ sở của EU, bình minh đã ló dạng. Quan chức các phái đoàn nói họ có thể sẽ có được một thỏa thuận.

Bà Merkel đã có những khúc mắc với Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen trong ngày 19/7. Bà đã tặng cho người đồng cấp Đan Mạch một chút chocolate để bày tỏ lòng thiện chí vào ngày hôm sau, bên lề các cuộc họp chính.

Đến bữa tối, các nhà lãnh đạo đều khá hài lòng với những món ăn được phục vụ, nhưng họ cũng cần làm việc tiếp để thống nhất thêm các điều khoản.

Các quan chức Italia ăn mừng khi ông Conte thuyết phục được các lãnh đạo khác thay đổi một từ trong bản giao ước sau khi kiểm tra lại bản kế hoạch. Theo đó, các lý do phản đối không nên được phân tích một cách “dứt khoát”, mà phải “một cách tường tận và thấu đáo”. Đan Mạch được giảm đóng góp thêm 50 triệu euro khi họ tìm ra một lỗi đánh máy trong bản giao ước.

Ngay cả khi sau đó, các nhà lãnh đạo phải chờ hàng tiếng đồng hồ để các giấy tờ thủ tục được hoàn tất. Các quan chức Đan Mạch nói chuyện về những bộ phim. Quan chức Litva chơi cờ còn ông Kurz quay trở lại phòng riêng của phái đoàn cùng với đội ngũ giúp việc của ông, nhấm nháp vài ngụm Coca ăn kiêng khi họ trò chuyện về 4 ngày căng thẳng trước đó.

Ngay sau 17h ngày 21/7, các nhà lãnh đạo nhóm họp lần cuối trên tầng 5 của trụ sở liên minh.

"Khi bạn tham gia vào những phiên đàm phán căng thẳng như thế này, chúng sẽ khơi gợi các cảm xúc trong những người tham gia. Cơ thể sẽ sản sinh ra adrenaline”, Michel cho biết. “Đôi khi bạn sẽ cảm thấy mọi việc không đi đúng hướng, đôi khi bạn cảm thấy mình cần từ bỏ, đôi khi bạn lại cảm thấy mình phải xắn tay ngay vào việc”.

 

Đăng nhập bằng

Hoặc nhập

Thông báo

Thông báo

Hãy chọn 1 mục trước khi biểu quyết

Thông báo