Vui lòng chờ trong giây lát

TTCK khởi sắc theo tín hiệu vĩ mô

"Tuy vẫn còn đối mặt với không ít khó khăn, nhưng điểm nhấn trong 6 tháng đầu năm nay là TTCK có nhiều tín hiệu khởi sắc trở lại nhờ nền kinh tế vĩ mô đang có bước cải thiện…”, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCK) Vũ Bằng, chia sẻ khi trao đổi với ĐTCK.
Image
Chủ tịch UBCK Vũ Bằng
 

Thưa ông, thị trường khởi sắc được thể hiện rõ nét qua những điểm nhấn nào?

Tuy nền kinh tế vĩ mô vẫn còn không ít khó khăn, nhưng 6 tháng đầu năm nay đã có những tín hiệu khởi sắc. Điều này được thể hiện qua nhiều mục tiêu điều hành vĩ mô mà Chính phủ kiên định theo đuổi, đã bước đầu mang lại kết quả tích cực như: lạm phát được kiềm chế, mặt bằng lãi suất thấp, dự trữ ngoại hối tăng…

Diễn biến trên đã hỗ trợ TTCK khởi sắc trong 6 tháng đầu năm nay, khối lượng giao dịch toàn thị trường tăng khoảng hơn 30% so với cùng kỳ năm ngoái, trong đó riêng khối lượng giao dịch cổ phiếu, chứng chỉ quỹ ước tăng 12%. Trên thị trường trái phiếu sơ cấp, Sở GDCK Hà Nội (HNX) đã huy động thành công 115.000 tỷ đồng, tăng 30% so với cùng kỳ năm 2012. Trong bối cảnh thu ngân sách đang gặp nhiều khó khăn, việc huy động thành công lượng vốn lớn qua kênh trái phiếu có ý nghĩa quan trọng, góp phần cân bằng thu – chi ngân sách, cũng như giúp Chính phủ có thêm nguồn lực để tăng tổng cầu của nền kinh tế, nhất là cầu đầu tư từ ngân sách để bù đắp lại phần cầu từ khu vực DN sụt giảm do vĩ mô khó khăn.

Đặc biệt, từ đầu năm đến nay, dòng vốn đầu tư nước ngoài chảy vào TTCK có diễn biến tích cực. Đến thời điểm này, tổng lượng vốn đầu tư gián tiếp ước đạt 160 triệu USD, tăng 30% so với cùng kỳ năm ngoái. Qua tiếp xúc với nhiều NĐT tổ chức lớn nước ngoài, họ không chỉ dừng lại ở đánh giá cao tiềm năng của TTCK, mà đang xúc tiến các hoạt động để giải ngân vào TTCK Việt Nam trong thời gian tới. Bởi vậy, triển vọng thu hút thêm dòng vốn ngoại của thị trường còn lớn.

Ngoài ra, 8 nhóm giải pháp trọng tâm hỗ trợ thị trường phát triển đề ra đầu năm nay, đã được UBCK phối hợp với các Sở GDCK, Trung tâm lưu ký tích cực triển khai và mang lại kết quả bước đầu.

Xin ông cho biết kết quả ban đầu của việc triển khai nhiệm vụ tái cấu trúc các tổ chức kinh doanh chứng khoán?

UBCK đã làm mạnh hai việc. Thứ nhất, yêu cầu các tổ chức kiểm toán được chấp thuận nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán, soát xét báo cáo tài chính, chỉ tiêu an toàn vốn khả dụng của các tổ chức kinh doanh chứng khoán. Với các trường hợp có dấu hiệu nổi cộm về sức khỏe tài chính, UBCK yêu cầu CTCK, công ty quản lý quỹ, công ty kiểm toán giải trình cụ thể, để có hướng xử lý chính xác, kịp thời.

Thứ hai, quyết liệt rà soát, xử lý các tổ chức kinh doanh chứng khoán không đảm bảo chỉ tiêu an toàn tài chính theo quy định. Theo đó, UBCK đã đặt 9 tổ chức kinh doanh chứng khoán vào diện kiểm soát đặc biệt, 5 công ty vào diện kiểm soát, 4 công ty bị đình chỉ hoạt động... UBCK đang xem xét triển khai các thủ tục để rút giấy phép hoạt động 2-3 tổ chức kinh doanh chứng khoán. Hiện có 2 CTCK đang xây dựng đề án sáp nhập và UBCK khuyến khích hoạt động này.

Cùng với tập trung đôn đốc các CTCK triển khai hệ thống quản trị rủi ro, dự kiến tháng 7 tới, tiêu chí cảnh báo sớm áp dụng đối với các CTCK và công ty quản lý quỹ sẽ được ban hành, nhằm tiến thêm một bước trong gia tăng an toàn hoạt động của các tổ chức kinh doanh chứng khoán.

Việc tái cấu trúc cơ sở NĐT theo hướng gia tăng NĐT tổ chức chuyên nghiệp dường như chưa đạt mục tiêu đề ra, thưa ông?

Việc tái trúc cơ sở NĐT đang gặp không ít khó khăn do bối cảnh thị trường chưa thuận lợi. Tuy nhiên, một khi cơ chế về nới room cho khối ngoại được Chính phủ cho phép triển khai, cùng với việc thúc đẩy triển khai quỹ đầu tư bất động sản, quỹ ETF, thì kết quả tái cấu trúc NĐT theo hướng gia tăng NĐT tổ chức chuyên nghiệp sẽ rõ nét hơn.

Đặc biệt, một tín hiệu khác cũng sẽ hỗ trợ tích cực cho việc triển khai kế hoạch tái cấu trúc cơ sở NĐT là Bộ Tài chính đang rất quyết liệt trong triển khai xây dựng đề án quỹ hưu trí tự nguyện. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, khi sản phẩm này được triển khai sẽ tiếp sức đáng kể cho các công ty quản lý quỹ, đồng thời góp phần thúc đẩy thị trường trái phiếu phát triển. Qua đó, sẽ thu hút NĐT tổ chức tham gia TTCK Việt Nam nhiều hơn.

Cũng nằm trong nỗ lực gia tăng NĐT tổ chức cho thị trường, đồng thời hỗ trợ thúc đẩy phát triển các sản phẩm mới, UBCK đã kiến nghị Bộ Tài chính các hình thức ưu đãi thuế cho NĐT khi đầu tư vào TTCK. Các vấn đề này sẽ được tháo gỡ dần trong quá trình sửa đổi các luật và hệ thống văn bản dưới luật trong thời gian tới.

Một chính sách lớn mà UBCK đã bắt tay xây dựng từ đầu năm nay, đang thu hút sự quan tâm của các thành viên thị trường, là nới room cho NĐT nước ngoài. Cơ chế này đang được xây dựng ra sao và dự kiến bao giờ triển khai, thưa ông?

Vấn đề này được đề cập trong quyết định sửa đổi Quyết định 55/2009 của Thủ tướng Chính phủ về tỷ lệ tham gia của NĐT nước ngoài trên TTCK Việt Nam. Bộ Tư pháp đã thẩm định văn bản này và UBCK, Bộ Tài chính đang hoàn chỉnh lần cuối trước khi trình Thủ tướng Chính phủ ban hành.

Trong dự thảo, chúng tôi đề xuất giữ nguyên tỷ lệ sở hữu cho NĐT nước ngoài từ mức 49%, nhưng cho phép DN được quyền phát hành thêm tối đa 10% cổ phiếu không có quyền biểu quyết để dành bán cho NĐT tổ chức. Đối với một số DN không thuộc diện phải hạn chế đầu tư, nên có cơ chế thí điểm nâng room lên tối đa 60%, trong đó việc mua từ 5% cổ phần có quyền biểu quyết của NĐT nước ngoài khi vượt mức 49% phải có ý kiến của Bộ Tài chính, UBCK và chỉ dành cho NĐT chiến lược. Cũng theo dự thảo, nếu muốn vượt room 49% thì trước hết phải xuất phát từ đề nghị của chính DN, sau đó cơ quan quản lý sẽ rà soát, đánh giá mức độ phù hợp để đi đến quyết định có chấp thuận hay không. Nếu cơ chế này được triển khai, sẽ tạo hiệu ứng tích cực trong thu hút dòng vốn ngoại hiệu quả hơn cho TTCK, đồng thời sẽ hỗ trợ DN thuận lợi hơn trong huy động vốn qua TTCK.

Image

Khi room vốn ngoại được nới rộng, sẽ có nhiều hơn NĐT tổ chức tham gia thị trường
 

Tuy nhiên, tôi xin nói rõ rằng, ý tưởng trên mới là dự thảo của UBCK, Bộ Tài chính, còn quyết định cụ thể như thế nào, Chính phủ sẽ phải cân nhắc dựa trên nhiều yếu tố mang tính tổng thể hơn.

Liên quan đến huy động vốn qua TTCK, liệu cơ chế cho phép DN được phát hành cổ phần dưới mệnh giá để tăng vốn có được triển khai không, thưa ông?

Khảo sát của UBCK cho thấy, ở một vài nước trên thế giới có cho phép DN phát hành cổ phiếu dưới mệnh giá, nhưng phải đáp ứng rất nhiều điều kiện, nhất là phải có thặng dư vốn cổ phần, hay lợi nhuận chưa phân phối đủ bù đắp số thiếu hụt ở vốn chủ sở hữu từ đợt chào bán cổ phần dưới mệnh giá. Tại Việt Nam, sau khi lấy ý kiến các bộ ngành liên quan, chúng tôi nhận thấy có nhiều ý kiến trái chiều về vấn đề này, nên việc ban hành văn bản dạng thông tư là chưa thực hiện được. Tôi cho rằng, vấn đề này sẽ được xem xét đưa vào một nội dung khi sửa đổi nghị định liên quan đến lĩnh vực chứng khoán.

Việc triển khai kế hoạch hợp nhất hai Sở GDCK thành Sở GDCK Việt Nam đang được triển khai đến đâu, thưa ông?

Đề án sáp nhập hai Sở GDCK đã lấy ý kiến các bên liên quan lần thứ hai và đang trong quá trình hoàn tất. Nguyên tắc quan trọng nhất trong quá trình sáp nhập hai Sở là không gây xáo trộn cho thị trường, nhất là trong bối cảnh TTCK vẫn đang đối mặt với không ít khó khăn. Dự kiến, cuối năm nay, UBCK sẽ trình Bộ Tài chính để trình Chính phủ đề án về việc hợp nhất. Tham khảo của UBCK tại nhiều thị trường cho thấy, hợp nhất Sở GDCK là một quá trình dài, ít nhất cần từ 3-5 năm, do phải xử lý rất cẩn trọng các vấn đề liên quan để đảm bảo sự vận hành liên tục và ổn định của TTCK.

Thưa ông, đâu là những giải pháp chính mà UBCK dự định triển khai trong 6 tháng cuối năm?

Cùng với tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ đặt ra trong tái cấu trúc TTCK, từ nay đến cuối năm, UBCK sẽ cơ bản hoàn thành hệ thống văn pháp lý đáp ứng nhiệm vụ quản lý thị trường đồng bộ, hiệu quả hơn theo thông lệ quốc tế. Ngoài hoàn thiện đề án sáp nhập hai Sở GDCK, UBCK sẽ tập trung hoàn tất dự thảo Nghị định về TTCK phái sinh để trình Chính phủ ban hành. Trên cơ sở đó, bước đầu chuẩn bị hệ thống hạ tầng để triển khai khi điều kiện thuận lợi.

Chúng tôi sẽ bám sát các diễn biến thị trường để có hướng điều hành linh hoạt, kịp thời tháo gỡ các khó khăn phát sinh. UBCK sẽ tập trung thúc đẩy triển khai các sản phẩm mới như quỹ đầu tư bất động sản, quỹ ETF, triển khai gói thầu về công nghệ thông tin, nghiên cứu để triển khai đối tác thanh toán bù trừ trung tâm… Với những nỗ lực cải thiện nền kinh tế vĩ mô mà Chính phủ và nhiều bộ, ngành đang thực hiện, tôi hy vọng TTCK Việt Nam sẽ tiếp tục khởi sắc trong 6 tháng cuối năm.

TTCK khởi sắc theo tín hiệu vĩ mô TTCK khởi sắc theo tín hiệu vĩ mô
10 3441 56 reviews

"Tuy vẫn còn đối mặt với không ít khó khăn, nhưng điểm nhấn trong 6 tháng đầu năm nay là TTCK có nhiều tín hiệu khởi sắc trở lại nhờ nền kinh tế vĩ mô đang có bước cải thiện…”, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCK) Vũ Bằng, chia sẻ khi trao đổi với ĐTCK.

 

Cổ phiếu

Thông tin thị trường
  • Tất cả
  • Tất cả
  • Hose
  • HNX
  • UPCom
Bình luận mới
Top